近日，我区出台《漳州市芗城区打造一流营商环境行动方案》（以下简称《行动方案》），现就出台背景和主要内容等相关情况解读如下：

一、出台背景

为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委、市政府关于优化营商环境的部署要求，落实《福建省优化营商环境条例》《福建省人民政府关于印发<福建省优化营商环境近期举措>的通知》（闽政〔2024〕6号）和《漳州市人民政府办公室关于印发<漳州市打造一流营商环境行动方案>的通知》（漳政办〔2024〕25号），以深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为契机，对标国际一流水平，深入开展营商环境建设提升行动，持续推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设，推动我区高质量发展，结合工作实际，制定本方案。

二、主要内容

《行动方案》共分为七个部分内容及附件。具体如下：

（一）聚焦服务企业，打造高质高效的便利环境。通过推进高频事项集成办理、优化审批服务、构建线上线下涉企服务体系，加大协同化改革力度，落实“高效办成一件事”，全面提升政务服务质量。

（二）持续降本增效，打造公平有序的市场环境。通过畅通市场准入渠道、维护公平竞争秩序、降低融资成本，进一步加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，着力打造非垄断性的竞争机制和场所，破除有碍竞争公平性的各类因素，助力市场主体的经营行为降本增效。

（三）强化法治护航，打造平等保护的法治环境。不断完善法律服务体系、维护企业合法权益、强化知识产权运用和保护机制，进一步加快人民法院信息化、诉讼服务体系现代化建设，持续推进严格规范公正文明执法和包容审慎执法，完善行政执法程序，让执法既有力度又有温度。

（四）提高开放水平，打造包容顺畅的国际环境。进一步加强与国际规划政策、标准规则、执法监管的对接合作打通内外循环，以企业“走出去”过程中的实际需求为切入点，完善政务服务、投资促进服务、金融服务、信息服务等专业服务，推进我区外贸有力增长。

（五）突出有度有为，打造亲商安商的人文环境。围绕“直通、直达、直感、直享”，完善政企常态化沟通交流机制，精准援企助企。加大高层次、紧缺急需人才引进培育力度，积极推进跨地区职称互认，强化用工保障。创新信用监管机制，完善经营主体全生命周期监管链，增强市场监管质效。

（六）加强协同创新，打造活力迸发的发展环境。通过实施高水平创新载体建设，引进培育高水平研发平台和企业研发机构，激发创新创业创造活力。进一步支持台商台企参与共建“一带一路”和国家区域协调发展战略，增进交流合作。创新打造服务模式，以更大的力度推动应通尽通，推动建设两岸标准共通服务平台。

（七）保障措施。进一步强化“分管区领导—组长单位—成员单位”一体化工作机制，严抓具体指标责任单位的主体责任，压实牵头单位协调、推进、督促等责任，强化各部门的协调配合。

根据上述七大方面，进一步将任务细化为附件“漳州市芗城区打造一流营商环境行动方案重点任务清单”，形成包括开办企业、工程建设项目审批等18个营商环境监测指标以及落实“拿地即开工2.0”在内的245个重点改革事项，共266条具体任务。

解读机构：漳州市芗城区发展和改革局

联系人：周立

联系方式：0596-2066053