中共漳州市芗城区委石亭街道工作委员会关于区委巡察整改进展情况的通报

根据芗城区委巡察工作统一部署，2025年2月24日至4月3日，区委巡察二组对石亭街道党工委开展了巡察，并于2025年6月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

石亭街道党工委始终把巡察整改工作作为一项重大的政治任务来抓，全面对照巡察反馈问题和意见，精心组织、周密部署、综合施策，全力推进各项整改任务落地见效。一是提高站位，凝聚整改合力。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，不断深化对巡察整改工作的思想认识，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验，作为推进全面从严治党的重要抓手，坚持问题导向，标本兼治，推动巡察整改从“问题清单”向“成效清单”转化，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。二是周密部署，压实整改责任。第一时间召开巡察整改工作专题会，成立巡察整改工作专班，党工委书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员按照“一岗双责”要求，主动认领问题，牵头负责分管领域的整改任务。研究制定详尽的整改方案，提出117条具体措施，明确责任领导、责任部门、责任人和整改时限。建立整改工作台账，组织责任部门倒排进度、挂图作战、逐项销号。三是动真碰硬，狠抓整改落实。每两周召开一次巡察整改工作专题会，跟踪落实整改进度，协调解决整改过程中遇到的困难和问题，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，重视不够的及时提醒，进度滞后的适时反馈。召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析问题，以一个问题的整改推动一类问题的解决，不断巩固和深化巡察整改成果，集中整改期共制定完善规章制度6项,挽回经济损失1.91万元。四是标本兼治，提升整改质效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中解决巡察发现的突出问题，又深入剖析问题产生的深层次原因，着力从制度机制上堵塞漏洞、规范管理。针对巡察暴露出的制度短板，对现有规章制度进行了全面梳理和修订完善，新建制度5项，修订1项，形成了覆盖全面、衔接配套、有效管用的制度体系。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委、市委、区委工作要求方面

1.针对落实“第一议题”制度不到位问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（1）组织街道班子成员、机关党支部书记、村居主官认真学习《关于在全区各级党组织建立“第一议题”学习制度的通知》（漳芗委组〔2020〕72号）、《关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》等相关文件，确保制度落实到位，取得实效。（已完成）

（2）按照规范记录党工委第一议题，切实做到逢党的各级会议必有“第一议题”的学习内容。（已完成）

（3）将“第一议题”制度纳入基层党支部工作的重要议程，并对党支部的学习情况进行监督检查。（已完成）

2.针对“开展理论学习不严实”问题。

完成时限：2025年7月31日（已完成）

整改情况：

（4）制定石亭街道党工委理论学习中心组2025年学习计划，并根据工作需要和上级部署要求及时调整充实学习内容和学习形式；7月14日，石亭街道党工委理论学习中心组召开专题学习，学习《习近平关于基层治理论述摘编》等内容。（已完成）

（5）根据要求，严格落实街道中心组学习考勤制度，并根据人员出席情况，如实做好记录。（已完成）

（6）于2025年3月开展围绕谷文昌先进事迹专题学习，并就“见贤谷文昌，思齐勇担当”主题开展中心组学习并开展研讨;2025年7月组织基层党组织对谷文昌先进事迹进行专题学习，通过支部大会集中学习、观看网络视频的方式，学习谷文昌先进事迹的丰富内涵。（已完成）

３.针对“大兴调查研究不充分”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（7）8月11日，石亭街道党工委理论学习中心组学习习近平总书记关于调查研究的重要论述。（已完成）

（8）制定了全年调研方案，明确围绕产业发展、基层治理、乡村振兴、生态治理等内容进行专项调研，并形成书面报告。（已完成）

（9）组织班子针对辖区最突出的热点难点问题进行专项调研并形成书面调研报告，已收集班子分管领域、职能部门的调研报告13份。（已完成）

4.针对“产业集群联动不足”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（10）成立由分管领导任组长、经发办干部为组员的企业对接工作专班。围绕产业发展布局，对辖区相关企业开展摸排走访，掌握企业生产运营情况。重点走访辖区钟表企业，建立包含25家钟表企业的信息库；同时，加强与金峰开发区对接，积极推动辖区企业与开发区企业开展供需对接合作。（已完成）

（11）深入走访佳丽电子、海达钟表等重点钟表企业，向企业详细宣传讲解技改补贴政策，引导企业加大研发投入，推动设备更新与技术改造，提升产品质量和生产效率。其中，福建佳丽电子有限公司于今年启动石英钟机芯自动化生产流水线扩建项目，计划总投资570万元，项目投产后将显著提高生产效率，增强企业核心竞争力。（已完成）

（12）班子成员带头持续推进“千名干部挂千企”活动，深入企业走访，讲解政策、解惑纾困，进一步优化营商环境。同时强化供需对接与招商选资工作，鼓励钟表企业做大做强，培育钟表企业辐射带动新动能。其中，海达钟表于2025年10月实现达规纳统。（已完成）

5.针对“企业转型升级滞后”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（13）对辖区小微企业的技术研发、专利储备等情况进行摸排，走访重点企业，加大对创新型高新技术企业、数据企业的跟踪培育力度，鼓励符合条件的企业入库。2024年11月、2025年4月，辖区融诚检测、信天立电子先后获评福建省专精特新中小企业。2025年4月，辖区融诚检测、欧瑞园食品等5家企业获评福建省2024年度高新技术企业。2025年8-10月，辖区科准检测、欧凯家具等企业先后成功分批入选福建省2025年入库科技型中小企业名单；2025年9月，芊曼服装入选漳州市核心产业领域“瞪羚”企业名单；2025年10月，和泰工程入选第四批创新型中小企业推荐名单。（已完成）

（14）持续深入企业走访，向企业精准宣传企业创新奖补政策，鼓励企业积极参与技术改造与创新。2024年以来，辖区共有15家规上工业企业在生产过程中投入研发经费，共计3111.3万元。截至2025年9月，共有20个工业技改项目入库，计划总投资额6.9868亿元，目前已完成投资4.6741亿元。（已完成）

（15）加强对辖区宝地农业、闽田农业、南山鲈鱼养殖基地、后园三角梅种植园等农业企业（主体）的走访，全面了解企业实际生产情况，鼓励企业拓展线上销售渠道。同时持续向辖区农业企业讲解惠企政策，推动总投资约1.11亿元的宝地红藜麦深加工项目、总投资约0.85亿元的瓦特仑浓缩果汁加工项目落地投产，助力农业产业发展壮大。（已完成）

6.针对“招商引资质效不佳”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（16）深入调研辖区食品加工企业等产业的上下游配套需求，结合“镇改街”城市化发展趋势，将冷链物流、新兴食品科技等领域作为招商重点。组建招商团队，加强队伍培训，深入走访来米食品、百果联盟等辖区重点食品加工企业及冷链物流企业，摸排企业在原材料供应、仓储物流等方面的上下游配套需求。成功对接引进总投资约3.2亿元的香当棒健康食品智能制造基地项目、总投资约0.85亿元的瓦特仑浓缩果汁加工项目、总投资约0.2亿元的草本固体饮料加工项目。（已完成）

（17）梳理辖区冷链物流领域企业名单，主动对接坤生冷链、海丰物流等企业，推动其与本地食品加工企业建立合作关系，降低企业运营成本。持续走访辖区冷链物流企业、食品包装等配套企业名单，为产业链完善和集聚效应奠定基础。（已完成）

（18）成立招商服务专班，为签约项目企业提供全方位、全流程服务。组织开展专题招商推介活动，举办企业家座谈会，宣传石亭街道投资优势。2025年1-9月份，完成新签约招商产业项目17个，计划总投资额23.59亿元。强化外资招商攻坚，加强与东马联合实业等外资公司的对接，2025年上半年完成实际使用外资54.3万美元。（已完成）

7.针对“拆迁征地‘重供轻管’”问题。

完成时限：2025年12月31日，长期任务

整改情况：

（19）正逐步收集近年来的征迁材料，装盒归档。（未完成·未到期限）

（20）针对近五年的征迁遗留，分类分级处置已征储备用地，积极盘活作为经营性用地，同时请第三方公司进行现状影像航测，用于辅助甄别非法占用情况。目前按照《石亭街道已征储备用地临时利用管理办法（试行）》，已集体研究2个地块由社区暂时管理。（未完成·未到期限）

（21）召开半年党风廉政建设工作会，特别针对廉洁征迁及已征闲置用地的管理进行重点部署。（已完成）

8.针对“资产盘活统筹不力”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（22）加强集体资产资源排查登记，指导进行规范管理；运用“漳州市三资监管平台”推进村居集体资产资源信息化管理。（已完成）

（23）加强对资产资源的监督指导，组织村居主干及相关业务人员进行培训，规范资产清查、登记、盘活利用工作。（已完成）

（24）推进闲置资源合理盘活利用。已梳理街道本级6处房产、及村居8处闲置土地、林地情况，并指导督促结合实际情况，通过发包出租、公益项目转化等方式进行合理盘活。（已完成）

9.针对“耕地保护推进较慢”问题。

完成时限：2025年12月31日，长期任务

整改情况：

（25）召开全街道“学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要讲话重要指示批示精神”专题会，提高政治觉悟和思想认识。区纪委和街道纪工委已对图斑及两违严重且整治不力的村居主干、土地协管员立案，共立案6宗，处理6人。（已完成）

（26）截至目前，非粮化变更图斑完成10个，面积11.3亩，完成率12%；非农化变更图斑整改完成19个，耕地面积8.89亩，完成率98%。（未完成·未到期限）

（27）召开“石亭街道深化‘两违’铁三角工作制度推进会”，健全制度，提高思想认识和政治觉悟，严格落实耕地保护责任制度。（已完成）

10.针对“生态治理与群众期待有差距”问题。

完成时限：2025年7月31日（已完成）

整改情况：

（28）加强水环境污染整治，17个涉及水产养殖的村居全面建立起水产养殖主体信息台账，尾水治理设施面积共567.2亩，底部处置设施面积787亩，覆盖率达82％。247户养殖户已全部签订底泥尾水排放承诺书，完善了“一户一档”的材料。（已完成）

（29）召开大气污染防治推进工作会3次，充分发挥生态网格管理作用，加强巡查力度。对辖区内停车场进行规范和管理，截至目前21家停车场、堆场、汽修出入口已硬化或铺设铁板，已基本完成整改，街道每月将进行巡查。（已完成）

（30）加大宣传引导，充分利用街道、社区（村）微信群、小微权力监督群，以及上门入户、发放宣传彩单等“线上+线下”相结合的方式，广泛宣传生态环境污染防治法律法规，已印发宣传单4000多份。积极开展回头看工作，对中央环保督察信访件、省督察信访件每季度进行巡查，防止反弹回潮。（已完成）

11.针对“党管意识形态不够有力”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（31）对街道意识形态建设工作专班成员进行调整，今后将根据街道人员及分工情况，动态调整更新专班成员名单。（已完成）

（32）加强各类意识形态阵地管理，组织各社区（村）对辖区内破损、褪色、表述不当的宣传海报、公益广告、LED电子屏等进行全面自查，及时更新更换宣传内容。分批次对辖区25个社区（村）开展意识形态阵地专项检查，针对检查中发现的问题，督促相关负责人立查立改，确保各类意识形态阵地安全规范。（已完成）

（33）召开街道大会，向村居传达学习贯彻区宗教有关工作会议及相关文件精神，要求各村居加强对辖区内民俗活动的监督管理；规范与落实民俗活动报备制度，要求各村居及时报备各类民俗文化活动，并做好监督管理，发现问题及时向街道进行汇报。（已完成）

12.针对“综治维稳形势较为复杂”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（34）坚持每月召开社会稳定形势研判分析会，主要探讨近期治安形势和信访突出问题，部署打击“三非”外国人、防范电信诈骗宣传和打击制售假烟等相关工作。（已完成）

（35）结合走访企业、安全检查等工作，持续开展《信访工作条例》宣传活动，并组织街道职工和社区两委参加《信访工作条例》学习会。协调相关单位专业人员，组织街道职工和社区两委参加打击制售假烟专题培训会，开展防范电信网络诈骗专题培训，进一步提升干部的思想觉悟与工作水平。（已完成）

（36）发动各社区各部门开展常态化宣传，通过提高入户发放宣传海报、led屏幕滚动播放宣传标语、微信转发相关信息、播放相关音频等频率的方式加大宣传力度，整改期间，防范电信网络诈骗、打击“三非”外国人、打击制售假烟等宣传工作累计受众3100余人次，有效提升了群众的安全防范意识。（已完成）

13.针对“城乡品质提升仍需发力”问题。

完成时限：2025年7月31日（已完成）

整改情况：

（37）召开“石亭街道深化‘两违’铁三角工作制度推进会”，健全制度，提高思想认识和政治觉悟，根据街道纪工委下发的纪检监察建议书，严格落实两违巡查管控治理，加强拆后的巡查力度，防止拆后反弹。（已完成）

（38）常态长效推进文明创建工作，加强市容市貌整治，加大对不文明行为的劝导力度。（已完成）

（39）针对蔡前、后园等6个社区41个点位开展专项整治行动，加强对各村居卫生环境治理督查。每月累计发动保洁人员256人次，机械6台班，加强25个村（居）生活垃圾清扫保洁和整治杂物乱放问题。结合开展“补短板、强弱项”提升行动，建立严格的巡查督查管理机制，按街道、社区实际情况划分责任片区、配备专人巡查督查，形成“整治—巩固—提升”闭环，有效防止问题反弹。（已完成）

14.针对“安全生产监管缺乏力度”问题。

完成时限：2025年7月31日（已完成）

整改情况：

（40）优化街道公共安全办公室人员及各社区（村）安全员队伍，各社区（村）设立安全协管员、新招录一名公务员从事安全生产工作，配齐配强街道公共安全办公室人员。鼓励街道行政、事业干部考取行政执法资格证，目前已有16人取得执法证。建立常态化培训机制，组织3场安全培训及3次应急演练活动，共计228 家企业349人次参加。保障监管装备投入，采购配发执法记录仪2台、有毒气体检测仪1台，提升监管水平。（已完成）

（41）制定《石亭街道安办2025年安全生产监督检查工作计划》和《石亭街道消防安全年度工作计划》，明确街道及村居检查重点，对高风险企业、重点区域、薄弱环节实施重点监管、提高频次检查。建立风险隐患整改台账，实行销号管理，各村居开展消防“五加三”必查活动，累计检查约1122家次生产经营单位，排查整治175个一般隐患问题；街道安办抽查生产经营单位109家，排查整治一般隐患问题138个，均已整改到位。（已完成）

（42）根据干部调整情况，及时印发《关于调整石亭街道领导班子成员安全生产责任分工的通知》，明确各班子成员责任分工。每季度召开防范重特大安全生产事故暨消防安全工作会，研究部署街道阶段性安全工作。制定《街道安全生产与消防安全约谈制度》，已约谈蔡前、下高坑、丰乐3个社区书记、安全员。（已完成）

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

15.针对“管党治党责任虚化”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（43）召开石亭街道2025年上半年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政专题会，听取分管领导全面从严治党工作汇报。（已完成）

（44）面向街道机关党员干部、村居党组织负责人开展党课，结合现实案例进行警示，强化廉政教育。对新晋级、转正干部开展廉政谈话。（已完成）

（45）充分结合街道实际情况，制定全面从严治党主体责任清单，责任分工明确至各分管领导、各部门，质量要求清晰，时间节点明确，确保全面从严治党主体责任落实到位。（已完成）

16.针对“警示教育针对性不强”问题。

完成时限：2025年9月10日（已完成）

整改情况：

（46）在班子会上传达学习“中央八项规定”精神；在班子会上布置关于违规吃喝专项整治工作相关会议精神。（已完成）

（47）组织各村居“一肩挑”现场旁听鳌门社区原副主任詹春成、詹志宾严重违纪违法案件2场次的开庭庭审，以案示警，身边人身边事形成有力震慑。（已完成）

（48）跟踪督促南山村加强孝廉家风馆的日常管理，强化廉政文化阵地建设，邀请闽南师范大学学生处暑期社会实践队到家风馆开展孝廉文化宣讲。（已完成）

17.针对“党员干部违纪违法问题多发”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（49）“第一种形态”处理街道、村居党员干部32人次；7月30日联合组织部门对街道新考录人员、内设机构负责人以及岗位轮换调整同志开展任前廉政谈话。（已完成）

（50）召开石亭街道2025年上半年全面从严治党主体责任暨党风廉政建设专题会；对蔡前、鳌门新当选的社区支部书记开展廉政提醒谈话。（已完成）

（51）联合街道组织、民政等部门对各村居开展考勤、党建等工作督察3次。（已完成）

18.针对“监督深度有欠缺”问题。

完成时限：2025年9月10日（已完成）

整改情况：

（52）向街道三个“监管中心”、征迁指挥部、执法大队下发三份纪检监察建议书；制订《石亭街道党工委2025年度党风廉政风险点一览表》（已完成）

（53）督促街道三个“监管中心”组织对各村居“三资”领域开展联合督察。（已完成）

（54）已立案11件，其中群腐案件9件；配合纪检组、检查室办理相关案件14件；另有中巡下发新排查出的“两员”若干；制订《石亭街道关于开展群众身边不正之风和腐败问题后两年行动方案》。（已完成）

19.针对“小微权力监督平台管理较松散”问题。

完成时限：2025年9月10日（已完成）

整改情况：

（55）在纪工委内部会议上对干部作了传达部署；结合民情大起底工作，走访村居，帮助解决一些实际困难。（已完成）

（56）加强日常的巡群工作。（已完成）

（57）针对小微权力监督平台运行不畅问题，对负责寮里社区小微群的经办人员进行谈话，并给予其通报批评处分。强化平台运行监督管理，确保平台作用有效发挥。（已完成）

20.针对“台账制作不严谨”问题。

完成时限：2025年9月15日（已完成）

整改情况：

（58）在纪工委内部会议上对干部作了传达部署。（已完成）

（59）对以往文件、材料查缺补漏。（已完成）

（60）开展台账分类整理和归档工作。（已完成）

21.针对“城乡供水一体化项目推进较慢”问题。

完成时限：2025年8月30日（已完成）

整改情况：

（61）基本完成对“一户一表”用户信息确认，保障12981户“一户一表”安装用户全数安装到位并移交漳州发展水务集团进行管理。（已完成）

（62）牵头协调督促承建单位整改施工过程中存在“水表距用户住所超50米、表后管铺管需过主干道”等水表安装不合理的情况，关闭香坂、后园等村居旧管网（水厂），根据实际情况，组织逐一实地协调解决施工单位与用户间矛盾等情况，保障工程建设顺利开展。（已完成）

（63）街道干部协同村居“两委”，通过入户实地走访、公共平台科普等方式宣传“城乡供水一体化”相关政策，推动2025年前三季度石亭街道辖区内新增表后管安装217户，一户一表完成率达92.38％。（已完成）

22.针对“补齐民生短板力度有待加强”问题。

完成时限：2025年12月31日（已完成）

整改情况：

（64）截至目前，街道享受残疾人生活困难补助共402人，系统发送新增、变更残疾等级短信22条，7月新增重度残疾人1人，街道组织开展2场民政员政策培训，芗城区残联开展1场为期2天残疾人联络员政策学习培训。（已完成）

（65）已完成开展石亭街道2025年生命公园项目规划选址摸排部署会，目前暂无可行性项目。（已完成）

（66）目前对辖区25个社区（村）进行8次开放和安全检查，均正常开放，民政服务站指导协助社区在幸福院的活动策划，已在南山幸福院开展8场“银龄”系列活动，大学生实践队到南山幸福院举办活动1场，并配备日间休息室2间、棋牌桌2张、室内健身等设施设备3套，服务老人540人次，提高了幸福院的使用率。卫生院到辖区5所社区幸福院为老人提供健康检查。（已完成）

23.针对“违规列支个别费用”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（67）强化财经法规、财务制度专项学习，提升人员规范列支费用的意识和业务水平。2025年7月23日组织开展了财务制度专项学习，重点学习最新财政文件、单位内控等，明确费用列支的合规性要求。（已完成）

（68）全面开展自查，全额清退1.91万元的违规列支费用。（已完成）

（69）加强财务报销流程审核，规范财务报销机制，确保报销全流程规范可溯。结合最新财政法规，明确报销范围、审批权限、单据要求，完善了报销制度与流程。（已完成）

24.针对“财务审核疏漏较多”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（70）加强财务审核力度，严格执行“先审批、后支付”，层层把关报支材料，细化审核清单，定期开展财务支出“回头看”，确保支出流程规范透明。（已完成）

（71）完善财务报销管理手续，对相关财务审核人员进行提醒谈话。组织开展专题财务知识培训，重点围绕预算管理、费用报销规范等实务内容展开。（已完成）

（72）完善采购审批流程，严格执行“先审批后采购”制度；规范采购过程管理，实行“货比三家”采购制度，完善验收登记及发放制度。（已完成）

25.针对“专项资金监管不严”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（73）规范专项资金使用流程，明确用途刚性约束。完善资金拨付机制，健全监管制度，强化监督管理。组织开展财务专项资金管理学习，强调要盯紧管好专项资金，从严抓好专项资金全流程管控，确保专项资金使用合法合规。（已完成）

（74）组织代理会计、及村居报账员开展业务培训，提升业务能力，规范专项资金核算与管理。（已完成）

（75）组织相应村（居）进行专项资金对应收入支出的材料整理核对。共梳理并完成11笔专项资金核对，同步做好销账工作。（已完成）

26.针对“固定资产登记管理不到位”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（76）补录未录入固定资产。（已完成）

（77）严格执行采购标准采购相关设备物品。（已完成）

（78）规范办公设备管理，按文件标准配备。（已完成）

27.针对“资质把关不严格”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（79）班子会组织学习《建设工程勘察设计资质管理规定》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等相关规定；开展街道培训工作，提高了街道相关工作人员的专业水平和综合素养。（已完成）

（80）制定石亭街道公共项目交易监督管理实施细则（试行）。进一步健全了工程项目管理制度，加强了对工程项目的规划、设计、施工和验收等各环节的监督管理。（已完成）

（81）对各项目经办人员开展集体谈话，提醒教育；对在建项目进行自查，梳理了2025年街道在建的工程项目情况，严格落实项目法人制。（已完成）

28.针对“工程造价控制不够科学”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（82）结合工程项目管理制度，制定《石亭街道公共项目交易监督管理实施细则（试行）》，将“将取费依据、计价方式等核心条款纳入合同中。”加入合同审核环节中。（已完成）

（83）制定《石亭街道公共项目交易监督管理实施细则（试行）》。规定工程项目的规划、设计、施工和验收等各环节的监督管理要点，建立健全了街道工程项目管理制度，压实造价监管、建设管理、竣工验收等全过程责任。（已完成）

（84）对各项目经办人员开展集体谈话，提醒教育；开展工程造价、《漳州市工程项目网上中介服务平台管理办法（试行）》（漳建审改[2024]4号）等相关规定文件学习培训，进一步提高了街道相关工作人员的专业水平。（已完成）

29.针对“合同履行及招标监管缺位”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（85）组织相关业务人员和项目负责人开展招投标管理等相关业务培训，进一步增强了相关业务知识和技能水平，提高风险风险防范意识。（已完成）

（86）制定《石亭街道公共项目交易监督管理实施细则（试行）》。完善了街道合同管理、工程招标管理等制度及监督机制，规范工程款支付、招投标流程等环节管理、审核。（已完成）

（87）陆续开展项目招投标、合同管理等环节监管，规范环节审核监督，并对负责相关项目的工作人员开展批评教育。（已完成）

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

30. 针对“领导班子自身建设有短板”问题。

完成时限：2025年12月31日，长期任务

整改情况：

（88）重新调整分工，三个中心由三位班子分管，其中公共项目交易监管中心由政法委员分管，集体会计事务监管中心由人武部长分管，集体资产资源监管中心由司法所所长分管。（已完成）

（89）完善谈心谈话制度，坚持一年两次的谈心谈话制度，结合民主生活会谈话，增进班子之间相互理解。（已完成）

（90）积极推进“蔡前新村点”建设，引导其通过法律途径等多种方式，推动妥善解决；已落实信访工作“三到位一处理”要求，维护正常信访秩序。（未完成·未到期限）

31.针对“议事决策不规范”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（91）强化学习，严格制度执行，于8月份党工委会上组织学习《党委会的工作方法》《中国共产党党组工作条例》《石亭街道“三重一大”事项集体决策议事规则》，明确“三重一大”事项决策内容，明确议事范围、流程及参会人员要求，落实主要领导末位发言。（已完成）

（92）规范记录议事内容、议事形式、参会对象、汇报人、汇报内容、讨论过程及表决决议等环节。（已完成）

（93）加强对党工委扩大会（会议记录）规范化的日常检查。（已完成）

32.针对“离任经济事项交接不严谨”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（94）于6月份组织领导干部、财务人员、党建办干部学习离任经济责任交接相关政策文件，明确交接政策法规、交接时限、交接流程、交接事项等。（已完成）

（95）压实责任，规范执行离任审计制度，完善交接手续，提高相关报表填报质量。财务部门已于7月23日组织开展了财务知识学习，重点强化资产负债表编制要点及账务核对方法，确保账表一致。（已完成）

（96）由党建办牵头，联合纪工委、经济服务中心等部门对离任经济事项交接进行全过程跟踪，形成闭环。（已完成）

33.针对“整治作风顽疾不够深入”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（97）深化开展干部作风“五不”问题整治，持续深入贯彻中央八项规定精神学习教育，加强干部作风日常管理。（已完成）

（98）召开街道干部职工大会，部署包括考勤在内的干部作风工作。（已完成）

（99）建立健全常态化督查机制，推动督查范围全覆盖、督查工作定期开展，重点加强对塘边、仙景等社区的工作督导，持续巩固基层党建工作质量。完成对塘边、庐山园、丰乐等17个社区进行第三季度全覆盖实地督查工作，针对督查发现的问题进行跟踪整改，确保落实到位。对塘边、仙景社区党支部书记、主任进行批评教育。（已完成）

34.针对“人员编配不够合理”问题。

完成时限：2025年8月31日（已完成）

整改情况：

（100）根据“三定方案”要求，按照干部管理权限，择优选贤配齐内设机构负责人。（已完成）

（101）统筹街道人力资源，聚焦关键岗位，优化人员配置，调整岗位。（已完成）

35.针对“社区工作队伍建设尚有欠缺”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（102）组织职工和辖区各社区书记，共同学习《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施方案（试行）》（漳芗民[2022]2号）文件精神，加强政策宣传，鼓励引导社区工作者、社区网格员和平安志愿者参加社会工作者职业培训及职业资格考试。（已完成）

（103）根据街道任务要求及社区工作者分工情况，召开2025年社会救助业务培训会和灵活就业补贴政策培训会议，针对性开展学习教育，着力提升社区工作者治理水平和服务能力。（已完成）

（104）指导各社区（村）紧密结合实际工作需求，科学合理地设置自聘岗位，明确岗位名称、具体职责、工作任务以及任职条件。制定并实施《石亭街道关于社区（村）自聘人员的管理办法（试行）》。（已完成）

36.针对“机关党建重视不够”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（105）制定机关党支部2025年“三会一课”学习计划，强化党总支组织领导，对机关三个支部书记进行提醒谈话，督促支部书记带头讲党课、抓落实。（已完成）

（106）组织基层各支部党员学习习近平在广东考察时的重要讲话精神。（已完成）

（107）开展基层党支部党务工作人员的培训，对机关支部书记进行提醒谈话，提升党员发展工作规范化水平。（已完成）

37.针对“村级党组织建设亟需优化”问题。

完成时限：2026年换届

整改情况：

（108）根据《中国共产党基层组织选举工作条例》等要求，预计在2026年换届时对相应的党支部进行升格。（未完成·未到期）

（109）立足实际情况，积极推动党群服务场所的规范化建设。目前，已完成塘边社区办公场所的规范化提升工作，尤其是对党群服务中心的服务设施和办公环境进行优化。（已完成）

（110）开展社区（村）“两委”干部培训班以及“民情大起底，服务提质效”活动等，着力提升村（社区）干部“五项能力”。举办社区（村）“两委”干部培训班，共有131名社区（村）“两委”干部参与培训；“民情大起底、服务提质效”活动启动以来，各村（社区）累计收集民情民意377条，成功解决群众“急难愁盼”问题370项。同时，完善“一户一档”资料共计11785份。（已完成）

38.针对“‘两新’组织党建较为薄弱”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（111）邀请市委党校讲师，组织全体非公企业支部党员开展主题为《以法治护航民营经济高质量发展》—学习贯彻《民营经济促进法》的专题培训，学习贯彻习近平总书记关于“两个健康”和加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设等重要指示精神，加强思想政治引领。（已完成）

（112）按程序撤销了中共漳州市佳昶家俱有限公司支部委员会、中共漳州成陆工艺品有限公司支部委员会等12个党员人数不足且短期内不能增加正式党员至3人及以上的“零党员”空壳支部。对辖区内企业进行摸底研判，推动符合条件的漳州市兴越工艺品有限公司、福建玉峰食品有限公司等12家企业整合成立联合党支部，并指派党建指导员，加强党的组织覆盖和工作覆盖。（已完成）

（113）聚焦“党建+物流”，通过设立党员示范岗等形式，融入责任承诺、服务标准等品牌要素，提升宝磊物流公司党建品牌示范点内涵，推进党建品牌与业务品牌同频共振。（已完成）

（四）聚焦落实巡察巡察、审计等监督发现问题整改方面

39.针对“持续整改韧劲不足”问题。

完成时限：2025年12月31日，长期任务

整改情况：

（114）形成巡察整改方案，将整改任务分解、细化、落实到各部门、各责任人；每两周召开一次巡察整改工作专题会，动态更新整改进度，形成以上率下、层层压实的整改合力。（已完成）

（115）全面梳理街道征迁历史遗留问题，形成清单台账，明确责任领导、责任人。已处理遗留问题2宗，其余问题将根据规划调整及金峰开发区用地需求逐步解决。（未完成·未到期）

40.针对“长效机制亟待健全”问题。

完成时限：2025年9月16日（已完成）

整改情况：

（116）各部门的规章制度已汇总完毕。（已完成）

（117）街道纪工委定期对机制落实情况进行检查，重点跟进监督各项规章制度的执行情况，倒逼整改责任领导和责任人严格落实主体责任。（已完成）

三、对持续整改的工作打算

下一步，石亭街道党工委将坚持目标不变、力度不减，持续巩固深化巡察整改成果，以实实在在的整改成效推动辖区各项事业高质量发展。

一是一抓到底问题整改闭环落实。始终扛牢整改责任，对尚未完全整改到位的事项，倒排时间表，逐项紧盯、逐条销号。聚焦土地征迁、耕地保护、村级党组织建设等重点环节，在堵塞漏洞、源头治理上下功夫，进一步深化改革、完善制度、补齐短板。

二是一体推进体制机制健全完善。坚持“当下改”和“长久立”相结合，围绕重点领域和关键环节，及时堵塞漏洞、完善机制。注重权力制约与监督，健全“三重一大”事项决策机制，加强党章党纪党规教育和警示教育，推进全面从严治党纵深发展。

三是举一反三促进整改成效延伸。坚持把抓好巡察整改与履行职能责任、推动高质量发展结合起来。主动延伸整改链条，对共性、系统性问题结合实际开展整治、举一反三，及时总结经验，推动从解决一个问题向破解一类问题延伸。

四、巡察反馈问题及移交线索的处理情况

截止至9月16日，石亭街道党工委根据巡察组反馈问题，已办结4件4人，正在办理4件4人，依规依纪依法处理干部17件17人。石亭街道纪工委依规依纪组织调查核实，对17名责任人作出处理，其中，科级干部0人、科级以下干部17人，已给予党纪政务处分8人、组织处理0人，其他处理9人。

五、建章立制情况

针对巡察反馈问题，街道党工委坚持标本兼治，着力建章立制。截至目前，修订完善公共项目交易监督管理实施方案、支出审批管理制度、会计基础工作管理制度、社区（村）自聘人员的管理办法、村（居）财务管理补充要求等制度6项，形成靠制度管人、管事、管权的长效机制，切实巩固整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-2572140；通信地址：漳州市芗城区石亭南路17号石亭街道办事处，邮政编码：363002；电子邮箱：st05962572134@163.com。

中共漳州市芗城区委石亭街道工作委员会

                  2025年10月24日