2025年芗城区石亭街道法治政府建设年度报告

2025年，石亭街道党工委、办事处在区委、区政府的领导下，严格按照区委全面依法治区委员会2025年工作要点部署，深入学习宣传贯彻党的二十大及二十届三中、四中届全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》总结评估与深化落实要求，紧密对接中央及省、市、区关于法治建设的最新决策部署，坚持依法全面履行政府职能，持续提升基层治理法治化水平，为街道高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）坚持政治统领，全面筑牢法治建设思想根基，确保正确方向

1.强化科学理论武装。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为贯穿全年的首要政治任务，纳入街道党工委理论学习中心组学习、干部教育培训的核心课程。深刻把握“两个确立”的决定性意义与实践要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。围绕建设中国特色社会主义法治体系总体目标，确保街道各项法治建设工作始终沿着正确政治方向前进。街道班子成员坚持领学督学，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神纳入党支部“三会一课”学习内容，通过集中研讨、自主学习、专题讲座等形式，深入开展法治理论学习。

2.压实组织领导责任。 严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，街道党工委、办事处主要领导切实履行第一责任人职责，定期召开会议研究部署法治建设重点工作，解决突出问题。坚持和完善党工委理论学习中心组学法、班子会议会前学法制度。2025年，组织党工委理论学习中心组专题学法及扩大学习会议26次，其中专题研讨法治建设议题7次。

3.强化学用转化效能。坚持学用结合、知行合一。街道立足基层工作实际，强化一线法治履职指导，街道班子成员结合包（村）社区工作，深入执法一线、网格服务点，对干部依法履职情况进行现场指导，及时纠正工作中存在的法治应用不规范问题。同时，鼓励干部在纠纷调解、民生政策落实等工作中主动运用法治手段破解瓶颈，切实以学用转化成效筑牢法治政府建设的实践根基。

（二）聚焦规范用权，持续优化依法履职流程，提升治理效能

1.深化政务阳光公开。深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，持续优化政务公开平台建设和管理。聚焦群众关切，确保公开信息及时、准确、规范。2025年，我街道在政务公开平台主动公开政府信息29条，内容涵盖政策文件、工作动态、财政信息、办事指南等重点领域，有效保障了群众的知情权、参与权和监督权。

2.健全依法决策机制。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《石亭街道“三重一大”事项集体决策议事规则》。所有重大行政决策均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。 2025年，街道严把公文法治审核关，审核以党工委、办事处名义印发的文件115份，纠正不规范表述30余处；全年召开党工委（扩大）会议50次，涉及重大事项决策均按要求完成合法性审查和集体讨论，未发生因决策违法引发的争议，有效防范了决策法律风险。街道法律顾问（福建扬都律师事务所）全年出具法律意见书15份，为重大决策、合同协议等提供了有力法治支撑。

3.加强行政执法监督。持续深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。在执法信息平台动态更新并公示执法主体、权限、依据、程序等信息。为一线执法人员规范配备并使用执法记录仪，确保执法全过程留痕和可回溯管理。自觉接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督。

（三）夯实基层基础，着力提升执法队伍能力，规范权力运行

1.推进综合执法改革。石亭街道以提升执法质效为核心，强化思想引领，深入学习《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，积极参加省市执法业务培训。对照最新赋权清单，明确执法权限与流程。2025年，在自然资源等领域共办结行政检查事项851项，行政处罚事项3项；积极参与区司法局组织的片区联合执法5次。持续推进执法队伍规范化建设，加强执法人员资格管理。全面应用福建省一体化大融合行政执法平台及“闽执法”系统，实现行政执法案件100%线上办理，推动执法工作数字化转型。

2.创新法治宣传教育。紧扣“八五”普法规划收官之年要求，深入实施公民法治素养提升行动。宣传办、司法所、综治办等多部门联动，利用民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。全年累计开展各类法治宣传210余次，发放宣传资料2000余份，覆盖群众15000余人次。其中，国家宪法日集中宣传活动发放资料超700份，礼品200余份，受众约500人，相关报道被各级媒体转载。持续巩固法治文化长廊、新时代文明实践所等阵地建设，营造了浓厚的尊法学法守法用法氛围。

3.依法化解行政争议。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，支持法院依法审理行政案件。2025年，街道共办理行政应诉案件5件，已办结5件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。认真履行人民法院生效裁判，及时研究落实司法建议。行政复议案件依法按时答复，配合上级行政复议机构化解行政争议。

（四）深化共治共享，创新基层依法治理模式，维护和谐稳定

1.完善多元解纷体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，2025年，持续发挥“多元调解同心圆”石亭“148”品牌效应，集合多元调解资源，推动社会多方协同调解，成功调解各类矛盾纠纷468起，调解成功率保持高位。高效办结信访平台、12345便民服务平台及平安e家平台诉求共计1213件，办结率达100%，群众满意度持续提升。

2.优化公共法律服务。深化“一村（社区）一法律顾问”工作，优化公共法律服务站点功能。法律顾问全年为辖区群众提供免费法律咨询超过396人次，为基层自治组织提供法律意见39件。持续推进“法律明白人”“法治带头人”培养工程，通过开展系统培训，队伍法律素养和服务能力进一步增强。

3.筑牢平安法治防线。常态化推进扫黑除恶斗争，深化“三非”外国人治理、制售假烟、涉麻制毒等专项整治。2025年，查处相关案件8起，涉及人员10人，实现了辖区制售假烟案件零发生。强化反诈宣防与精准劝返，成功劝返涉诈高危人员1名。加强网络舆情管控，及时澄清不实传言17条。依托网格化管理和“雪亮工程”（拥有36路综治监控、251路公安接入监控），筑牢立体化社会治安防控体系，确保了辖区社会大局持续稳定。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前街道法治政府建设仍存在一些薄弱环节：一是部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提升；二是基层执法力量与繁重的执法任务之间仍存在不平衡，个别领域执法规范化水平需持续加强；三是普法宣传的针对性和实效性有待增强，特别是对新业态、新领域涉及的法律法规宣传需更深入；四是多元矛盾纠纷化解机制的联动效能和智能化水平有待进一步挖掘提升。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化理论武装，把牢政治方向

持续将学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善领导干部年终述法制度。科学谋划下一阶段街道法治建设规划，确保法治政府建设始终沿着正确方向前进。

（二）全面提升依法行政水平，规范权力运行

 严格执行重大行政决策程序，加强行政规范性文件全生命周期管理。全面深化行政执法体制改革，进一步规范街道综合行政执法行为，强化执法监督。大力推进“互联网+政务服务”和政务数据有序共享，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。

（三）深化基层依法治理，夯实法治社会基础

坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深化公共法律服务体系建设，提升“法律明白人”培养工程实效。加强重点领域、重点人群法治宣传教育，启动实施“九五”普法规划调研谋划工作。持续深化平安建设，依法打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。

（四）加强法治队伍建设，提升履职能力

加强街道党员干部法治教育培训，提高依法办事能力。强化行政执法人员资格管理和业务培训，提升专业素养和执法水平。加强法治专门队伍建设，为街道法治政府建设提供坚强人才保障。