漳州市芗城区审计局关于印发芗城区2024年审计项目实施计划的通知

各股室、基建投资审计中心（计算机审计中心）：

《芗城区2024年审计项目实施计划》已经局党组会议研究通过，现予以印发，请认真组织实施。

漳州市芗城区审计局

2024年4月26日

芗城区2024年审计项目实施计划

一、总体思路

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。芗城区审计工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻落实区委九届五次、六次全会，区委经济工作会议和全国、全省、全市审计工作会议精神，紧扣“四个更大”重要要求，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业，深入开展研究型审计，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为加快建设现代化滨海城市、全力打造全省高质量发展新的重要增长极更好发挥审计监督独特作用。根据区委审计委员会批准的芗城区2024年度审计项目计划，制定《芗城区2024年审计项目实施计划》。

二、具体审计项目安排

（一）围绕服务中心大局促进经济高质量发展，组织开展重大战略推进落实、重大项目建设、重大举措落实、重大风险防范等情况审计（共3项）。

1.重大项目建设方面（3项）

【目标和重点】以促进项目资金使用效益提升、规范项目建设管理为目标，重点关注项目建设程序、招投标、资金筹集和使用、项目建设管理、工程价款结算或计量、财务决算真实准确性等情况。

【组织方式和时间要求】基建投资审计中心负责实施漳州市北斗中学教学综合建设工程项目预算执行情况审计、益民花园二期27-36#楼及地下室项目预算执行情况审计、芗城区茶铺溪宝新中排整治工程决算审计，12月15日前出具审计报告。 

（二）落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，组织开展财政管理和财政收支审计（共5项）。

1.区级预算执行和决算草案编制情况审计（4项）

（1）2023年度区级预算执行和财政决算草案编制情况审计（1项）

【目标和重点】以推动财政支出政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，加大对财政改革推进、财政资源统筹、上级转移支付管理使用情况的审计力度，揭示实现政策目标、执行财经制度、强化预算约束方面存在的突出问题，促进提高财政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益。重点关注财政预算执行、政府性财政资源统筹、上级转移支付管理使用等情况。

【组织方式和时间要求】财税金融股负责实施，5月31日前出具审计报告。

（2）区级部门预算执行等情况审计（3项）

【目标和重点】以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律、提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门资金统筹和支出实施、参与分配中央和省级转移支付资金、重点领域风险防控等情况。

【组织方式和时间要求】行政事业审计股负责审计金峰管委会财政局，经贸与投资审计股负责审计区退役军人事务局，社会保障审计股负责审计区应急局。相关审计组于4月30日前出具审计报告，并将有关情况报财税金融审计股。

2.行政事业单位国有资产盘活情况专项审计（1项）

【目标和重点】以加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用，建立健全资产盘活工作机制，提升资产盘活利用效率，落实政府“过紧日子”的要求为目标，重点关注资产优化管理、资产配置调剂、资产盘活机制等情况。

【组织方式和时间要求】市、县（区）两级联动，采取“同级审同级”的方式，按照市局审计工作方案开展审计。基建投资审计中心负责实施审计，4月30日前出具审计报告，并报市局投资科汇总。

3.审计整改后续跟踪检查（融合实施）

【目标和重点】以加大审计整改跟踪检查力度，压实被审计单位审计整改责任，做好审计监督“下半篇文章”，维护审计的严肃性和权威性,更好发挥审计监督治已病、防未病作用为目标，重点关注被审计单位落实整改主体责任、主管部门落实整改监督管理责任、审计与其他监督的贯通协作、审计结果运用等情况。

【组织方式和时间要求】财税金融审计股牵头，组织对2022 年度区级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况开展后续跟踪检查，相关业务股室对审计工作报告中尚未整改到位问题进行督促检查，3月31日前将整改情况报送财税金融审计股。

（三）围绕兜住兜准兜好民生底线，组织开展民生审计（共1项）。

1.公立医院医用设备和高值耗材采购使用及医疗收费情况专项审计调查（1项）

【目标和重点】以促进公立医院各项医疗改革不断深化，推动构建更加优质高效的医疗卫生服务体系，切实维护群众利益为目标，重点关注公立医院医用设备采购和使用绩效、医疗服务项目费用合理性、合规性等情况。

【组织方式和时间要求】市、县（区）两级联动，采取“同级审同级”的方式，按照市局审计工作方案开展审计。社会保障审计股负责实施审计，于4月30日前出具审计报告，并报送市局社保科。

（四）围绕推进党的自我革命，规范权力运行，组织开展领导干部经济责任审计和自然资源资产离任(任中)审计（共11项)。

1.区管党政领导干部和国有企业单位领导人员经济责任审计（10项）

【目标和重点】以促进领导干部或领导人员履职尽责、担当作为，推动重大改革和责任目标任务落实为目标，重点关注贯彻重大经济方针政策、决策部署，本地区、本部门重要发展规划和政策措施的制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，推进教育、就业、养老、住房、公共卫生等民生事业发展的成果成效，以及财政财务收支管理和经济风险防范、遵守财经法纪制度、落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政（从业）规定等情况。

【组织方式和时间要求】财税金融审计股负责审计通北街道和区委办；行政事业审计股负责审计区红十字会和区政府办；经贸与投资审计股负责审计区商务局和区档案馆；经济责任审计股负责审计区水利局和区委老干部局，并与巡察同步开展漳州市芗江物业服务有限公司领导人员经济责任审计；社会保障审计股负责审计巷口街道；12月15日前出具审计报告。

2.区管领导干部自然资源资产离任(任中)审计（1项）

【目标和重点】以贯彻落实绿色发展理念，服务生态市建设，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，促进生态保护各项政策和工作措施有力推进、落地落实，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平为目标,重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署以及我省工作要求、遵守资源环境法律法规、制定资源环境重大决策、完成资源环境约束性指标和目标责任制、履行资源环境监督管理责任、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

【组织方式和时间要求】经济责任审计股结合党政领导干部经济责任审计，同步开展区水利局自然资源资产离任(任中)审计，12月15日前出具审计报告。

三、工作要求

（一）提高政治站位。要始终坚持以习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神为根本遵循,在贯彻落实党对审计工作全面领导上聚焦发力，做到如臂使指。要深刻理解审计全覆盖的本质要求，在高质量推进全覆盖上聚焦发力，做到如影随形。要一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，在推动审计成果权威高效运用上聚焦发力，做到如雷贯耳。要发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于较真碰硬，努力打造经济监督的“特种部队”。

（二）做细做实研究型审计。认真落实研究型审计要求，把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究，切实提升审计工作质量和水平。各审计组要加强对审计发现问题、审计建议的研究,确保审计结论客观公正,审计结果经得起检验;审计项目完成后，及时开展审计项目后评估，总结经验、查找不足、持续完善。

（三）提升审计质量。各审计组要严格落实审计组组长负责制，加强审计现场管理，保质保量完成审计任务。要坚持数据先行，积极探索大数据审计思路和方法，提高数据分析精准度和数据核查力度，进一步提升审计工作质量和效率。

（四）严守纪律规矩。始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，守护好“国家审计”金字招牌。树立正确的权力观、政绩观、事业观，敬畏手中的权力，时刻保持谦虚谨慎，以查清的事实为依据，以纪律规矩和政策制度为准绳，依法定论、以理服人、客观公正作出评价。严格执行审计“八不准”工作纪律，严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现有关异常情况必须及时报告，切实防范廉政风险。严格执行保密纪律、宣传纪律。

附件：漳州市芗城区审计局2024年审计项目计划表